Sin embargo, la integridad del Centro Histórico de la Ciudad de México y Xochimilco es vulnerable a las amenazas derivadas de las condiciones geológicas del lugar. Estas amenazas provienen principalmente de la presión urbanística, los cambios en el uso del suelo, el abandono y la contaminación. A pesar de estas amenazas, el sitio conserva todos los elementos que le permiten transmitir su Valor Universal Excepcional y dar testimonio de sus diversas etapas de desarrollo, en particular de la convergencia de culturas durante casi siete siglos.
Autenticidad
Las condiciones de autenticidad del Centro Histórico de la Ciudad de México se cumplen en gran medida, dado que el diseño, los materiales, la mano de obra y la relación entre el paisaje y los edificios patrimoniales —representativos de diversos periodos, influencias y estilos arquitectónicos— son originales o se mantienen en un grado que conserva la coherencia material y estructural. Además, la trama urbana de la zona sigue correspondiendo al modelo colonial, que a su vez se basó en la estructura de la capital azteca, lo que garantiza su mantenimiento a lo largo del tiempo. El uso y la función se mantienen, si bien estas condiciones se ven amenazadas por el declive del uso habitable de los edificios históricos y otros usos que pueden comprometer los atributos identificados. Para sostener estas condiciones de autenticidad, se implementan medidas regulatorias y mecanismos de protección que aseguren que el uso, la función y el carácter del centro histórico se mantengan a pesar de su evolución. Las políticas urbanísticas integrales están avanzando para detener el abandono del sitio y asegurar su revitalización.
Las chinampas constituyen un sistema agrícola excepcional, basado en la combinación de factores ambientales y creatividad humana. Estas islas artificiales en el lago poco profundo representan uno de los sistemas agrícolas más productivos y sostenibles del mundo. Su productividad, tanto en la cantidad de cosechas anuales como en la eficiencia por unidad de superficie cultivada, explica la gran capacidad de supervivencia de este sistema, que requiere mucha mano de obra, a lo largo de los siglos. El sistema de chinampas se encuentra gravemente amenazado por la introducción de nuevas tecnologías agrícolas, la extracción excesiva de agua subterránea, el abandono, las presiones urbanísticas y la contaminación. Es necesario implementar políticas de conservación y gestión sostenibles para evitar que las condiciones del sistema de chinampas se deterioren aún más.
Requisitos de protección y gestión
En México, las autoridades federales, estatales y locales cooperan para identificar, proteger, preservar, restaurar y transmitir el patrimonio a las nuevas generaciones. En el caso del Centro Histórico de la Ciudad de México, la responsabilidad a nivel federal recae en el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) y el Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), responsabilidad que comparte con los gobiernos de la ciudad y los distritos. En el Centro Histórico, se crearon la Autoridad del Centro Histórico y el Fideicomiso Centro Histórico de la Ciudad de México para apoyar las actividades de conservación y gestión del mismo.
Xochimilco forma parte de un sitio cultural declarado Patrimonio de la Humanidad, pero a nivel nacional también es un área natural protegida, lo que conlleva la participación en la gestión del Ministerio de Medio Ambiente, que actúa a través de la Comisión de Recursos Naturales del gobierno del Distrito Federal.
Ambas áreas cuentan con Planes de Manejo. La implementación sostenible de las herramientas de planificación definidas y la asignación de recursos para la conservación y el manejo son medios necesarios para asegurar la conservación del Valor Universal Excepcional del sitio a largo plazo. En el caso de Xochimilco, el gobierno de la Ciudad de México publicó un decreto el 11 de diciembre de 2012, en el cual se creó la “Autoridad en la Zona de Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad en Xochimilco, Tláhuac y Milpa Alta”. El sitio está siendo analizado integralmente para identificar acciones prioritarias en los campos de manejo, conservación y regeneración de agua de manantiales y canales, recuperación de la zona de chinampas, tierras en áreas adyacentes a cuerpos de agua y como área de protección de monumentos históricos, considerando la participación en los aspectos sociales, culturales, ecológicos y académicos.
